BẢN TIN BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐIỆN TỬ THÁNG 06/2020

(Thực hiện bởi Công ty Cổ phần Bkav)

MỤC LỤC BÀI VIẾT

I.Bảo hiểm xã hội đẩy mạnh giao dịch điện tử II. Chính phủ thông qua việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm III.Triển khai thẻ khám chữa bệnh, thanh toán trực tuyến không dùng tiền mặt IV. Hà Nội: Đã tiếp nhận 11.000 giấy đề nghị gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất V. Mã số BHXH sẽ được sử dụng làm mã định danh y tế VI. Chỉ in đổi thẻ BHYT khi bị mất, rách, hỏng hoặc thay đổi thông tin VII. TPHCM: Khoảng 180 doanh nghiệp được tạm ngưng đóng BHXH VIII. Thủ tục về BHXH, BHYT chiếm tần suất thực hiện lớn, hiệu quả trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia IX. Hướng dẫn thanh toán BHYT đối với cơ sở khám, chữa bệnh liên doanh, liên kết

 

I.Bảo hiểm xã hội đẩy mạnh giao dịch điện tử

Cùng với các chính sách hỗ trợ DN và người lao động, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam cũng đẩy mạnh công tác cải cách hành chính ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào các hoạt động nghiệp vụ nhằm tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho các bên tham gia bảo hiểm.

Hơn 90% đơn vị tham gia BHXH qua giao dịch điện tử

Thời gian qua, thủ tục hành chính (TTHC) trong việc tham gia và giải quyết các quyền lợi về BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) ngày càng được cải tiến, rút gọn. Từ 263 thủ tục vào năm 2012 được giảm xuống còn 27 thủ tục vào năm 2019. Có trên 90% đơn vị, DN thực hiện kê khai đóng BHXH qua mạng internet. Thời gian thực hiện TTHC trong giao dịch với các DN, cá nhân tham gia BHXH, BHYT được rút ngắn từ 335 giờ/năm xuống còn 147 giờ/năm. Số thời gian đi lại, chờ đợi tiết kiệm được lên tới hơn 3 triệu giờ/năm.

Công tác ứng dụng CNTT cũng được BHXH Việt Nam đẩy mạnh triển khai từ năm 2015. Ðến nay, BHXH Việt Nam đã xây dựng được một hệ thống Chính phủ điện tử thông suốt trong toàn ngành, hoàn thành việc cấp mã số định danh BHXH cho 97 triệu người dân, trong đó có gần 86 triệu người tham gia BHYT. Hiện có 18 dịch vụ công được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4.

Ứng phó với dịch Covid-19 vừa qua, ngành BHXH đã khẩn trương, quyết liệt triển khai nhiều giải pháp, đặc biệt trong lĩnh vực khám chữa bệnh, BHYT; hỗ trợ người dân, người lao động, DN trong khai báo y tế điện tử, đóng nộp BHXH, BHYT… Theo BHXH Việt Nam, giao dịch điện tử không chỉ góp phần giảm tải áp lực giải quyết hồ sơ, thủ tục cho cơ quan BHXH mà còn mang lại nhiều lợi ích cho các cá nhân, tổ chức, DN. Nhiều trường hợp, thẻ BHYT bị nhầm lẫn, người tham gia chỉ cần thực hiện gửi thông tin qua giao dịch điện tử, cán bộ BHXH sẽ tiếp nhận, xử lý, giải quyết rất nhanh gọn. Vì vậy, các thủ tục được đơn giản hóa, DN không cần trực tiếp đến cơ quan BHXH...

Chuyển đổi số giúp nâng cao hiệu quả công việc

Hơn 2 năm nay, song song với việc lưu trữ hồ sơ giấy của hàng triệu người thụ hưởng BHXH trên cả nước, Trung tâm lưu trữ BHXH có thêm kho lưu trữ hồ sơ điện tử. Nhờ vậy, BHXH 63 tỉnh, TP trực thuộc T.Ư, BHXH cấp huyện được khai thác, sử dụng. Đáng chú ý, đến nay tất cả dữ liệu nghiệp vụ của ngành bảo hiểm đều được liên thông, kết nối và đồng bộ bảo đảm việc triển khai các hoạt động nghiệp vụ trên các phần mềm CNTT. Nhờ đó, không chỉ thời gian tra cứu thông tin mà thời gian đóng nộp BHXH cho các DN cũng được rút gắn.

Theo thống kê, tổng số đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH thực hiện giao dịch điện tử là trên 337.000 đơn vị, chiếm trên 50% tổng số đơn vị sử dụng lao động. Mục tiêu đến năm 2025, 100% hồ sơ, tài liệu của ngành sẽ được số hóa.

Đồng bộ công tác ứng dụng CNTT trong các hoạt động nghiệp vụ thời gian qua thực sự đã làm thay đổi nhận thức, chuyển biến cơ bản cách thức quản lý, làm việc, giao dịch của lãnh đạo và cán bộ BHXH với người dân và DN. Trong ba năm liên tiếp (2017, 2018, 2019), tại “Báo cáo chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng CNTT - truyền thông (ICT-index) Việt Nam”, Bộ TT&TT đã đánh giá BHXH Việt Nam là cơ quan triển khai hiệu quả ứng dụng CNTT, dịch vụ công trực tuyến và xếp hạng hai trong Bảng xếp hạng chung khối bộ, ngành có dịch vụ công.

(Nguồn: Kinhtedothi.vn; Xem chi tiết tại đây)

Về Mục Lục

II. Chính phủ thông qua việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 71/NQ-CP về việc thông qua đề nghị xây dựng nghị định quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm.

Theo nghị quyết, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng nghị định quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm để trình Chính phủ trong tháng 9/2020.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm chứa đựng các thông tin cần thiết về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và các thông tin về y tế, an sinh xã hội để thực hiện chính sách bảo hiểm đồng thời phục vụ quản lý nhà nước của các ngành liên quan như y tế, lao động - thương binh và xã hội...

Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm sẽ được xây dựng phù hợp kiến trúc hệ thống thông tin quốc gia, đáp ứng chuẩn về cơ sở dữ liệu và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, công nghệ thông tin, định mức kinh tế - kỹ thuật.

Dự kiến, cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm được xây dựng và quản lý tại Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và bảo hiểm xã hội các quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm là một trong 6 cơ sở dữ liệu (dân cư, đất đai, đăng ký doanh nghiệp, dân số, tài chính và bảo hiểm) được Thủ tướng Chính phủ xác định cần ưu tiên triển khai để tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử.

Theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, tính đến 30/4, số người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đạt gần 14,5 triệu người, số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện là 557.000 người, số đối tượng tham gia bảo hiểm y tế là trên 85 triệu người.

(Nguồn: Hanoimoi.com.vn; Xem chi tiết tại đây)

Về Mục Lục

III.Triển khai thẻ khám chữa bệnh, thanh toán trực tuyến không dùng tiền mặt

Thẻ khám bệnh là thẻ tích hợp 2 chức năng vừa là thẻ khám bệnh, vừa là thẻ thanh toán và được áp dụng cho tất cả người bệnh ngoại trú. Thẻ giúp xác định đúng người bệnh và thông qua thẻ, trong những lần tái khám, người bệnh dễ dàng truy xuất các thông tin cá nhân, thông tin thẻ BHYT, thông tin khám bệnh của những lần trước.

Chiều ngày 18/05, Bệnh viện (BV) Chợ Rẫy đã khai trương ứng dụng thẻ khám bệnh – thanh toán trực tuyến không dùng tiền mặt và hóa đơn điện tử. Tham dự có Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Trường Sơn.

Theo bác sĩ Nguyễn Tri Thức, Giám đốc BV Chợ Rẫy, mỗi ngày, BV khám và điều trị cho gần 10.000 lượt người bệnh nội và ngoại trú.

Vì vậy, việc tăng cường triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong khám chữa bệnh không chỉ mang ý nghĩa triển khai chỉ thị hạn chế thanh toán bằng tiền mặt mà còn là một trong những biện pháp chống “cò khám bệnh”, rút ngắn thời gian chờ đợi, hòa nhập với xu hướng 4.0 của ngành y tế và góp phần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại bệnh viện.

Thẻ khám bệnh là thẻ tích hợp 2 chức năng vừa là thẻ khám bệnh, vừa là thẻ thanh toán và được áp dụng cho tất cả người bệnh ngoại trú. Thẻ giúp xác định đúng người bệnh và thông qua thẻ, trong những lần tái khám, người bệnh dễ dàng truy xuất các thông tin cá nhân, thông tin thẻ BHYT, thông tin khám bệnh của những lần trước.

Do vậy, khi tái khám, người bệnh chỉ cần mang thẻ là có thể tái khám mà không cần mang theo các giấy tờ khác. Thẻ khám bệnh còn tích hợp chức năng của thẻ ngân hàng giúp người bệnh thuận tiện trong quá trình thanh toán, giúp đơn giản hóa quy trình khám bệnh, chống mất cắp và lưu trữ tiền cho những lần tái khám.

Theo Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Trường Sơn, việc BV Chợ Rẫy sử dụng hệ thống CNTT để áp dụng vào quá trình khám chữa bệnh, đặc biệt là ứng dụng thẻ khám bệnh – thanh toán trực tuyến không dùng tiền mặt đã góp phần làm giảm thời gian chờ đợi của người bệnh, tăng tính công khai minh bạch, tránh được tình trạng “cò” bệnh viện và làm cho quy trình khám chữa bệnh được hoàn chỉnh và đặc biệt hạn chế việc sử dụng tiền mặt trong khám chữa bệnh.

Thời gian khám bệnh được rút ngắn, quá trình khám chữa bệnh linh hoạt và giảm phiền hà, không sử dụng quá nhiều giấy tờ và tiền mặt. Thời gian tới, ngành y tế sẽ nhân rộng mô hình này và triển khai một cách đồng bộ tất cả các hệ thống CNTT tại các BV, giúp liên thông tuyến cơ sở, tuyến tỉnh, tuyến Trung ương.

Bên cạnh đó, tất cả những thông tin, giá trị xét nghiệm ở các BV tuyến dưới khi đã đáp ứng đủ điều kiện liên thông xét nghiệm giữa các BV tương đương thì sẽ được chuyển qua dữ liệu thẻ để sau khi người bệnh khám chữa bệnh xong, trở về tuyến cơ sở thì hồ sơ khám chữa bệnh này sẽ được đưa vào hồ sơ khám sức khỏe của người bệnh và qua đó, ngành y tế sẽ dễ dàng theo dõi và quản lý, cũng như có khuyến cáo người dân trong công tác chăm sóc sức khỏe.

 (Nguồn: Sggp.org.vn; Xem chi tiết tại đây)

 

IV. Hà Nội: Đã tiếp nhận 11.000 giấy đề nghị gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất

Đây là một trong những nội dung được quy định tại Quyết định số 505/QĐ-BHXH của BHXH Việt Nam ban hành ngày 27/3/2020. Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều về quy trình thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, BHTN-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT ban hành kèm theo Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017.

Quyết định số 505/QĐ-BHXH đã bổ sung thêm nhóm đối tượng tham gia BHYT theo quy định tại Điều 12 Luật BHYT và các văn bản hướng dẫn thi hành do người sử dụng lao động đóng.

Theo đó, nhóm này gồm 03 đối tượng, cụ thể:

• Một là, thân nhân của công nhân, viên chức quốc phòng đang phục vụ trong Quân đội.
• Hai là, thân nhân của công nhân công an đang phục vụ trong Công an Nhân dân.
• Ba là, thân nhân của người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu.

Đồng thời, Quyết định số 505/QĐ-BHXH cũng bổ sung nhóm đối tượng tham gia BHYT theo hộ gia đình gồm: Chức sắc, chức việc, nhà tu hành; Người sinh sống trong cơ sở bảo trợ xã hội mà không được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng BHYT.

Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2020. Các văn bản quy định được BHXH Việt Nam ban hành trước đây trái với Quyết định này sẽ hết hiệu lực./.

(Nguồn: Baohiemxahoi.gov.vn; Xem chi tiết tại đây)

 

V. Mã số BHXH sẽ được sử dụng làm mã định danh y tế

Các cơ sở y tế sử dụng mã định danh y tế để liên kết thông tin sức khỏe của người dân với bệnh án điện tử, hồ sơ sức khỏe điện tử và các phần mềm thông tin y tế khác.

Mới đây, Bộ Y tế vừa ban hành các quyết định quan trọng về quy chế xác lập, sử dụng và quản lý mã định danh y tế và bổ sung Phụ lục 08 (Danh mục mã VTYT) ban hành kèm theo Quyết định số 7603/QĐ-BYT về ban hành bộ mã danh mục dùng chung áp dụng trong quản lý KCB và thanh toán BHYT.

Theo Quyết định số 2153/QĐ-BYT ban hành quy chế xác lập, sử dụng và quản lý mã định danh y tế, mã số BHXH sẽ được sử dụng làm mã định danh y tế. Đồng thời, mỗi người dân chỉ được cấp một mã định danh y tế duy nhất và tồn tại suốt đời. Cơ sở y tế sử dụng mã định danh y tế để liên kết thông tin sức khỏe của người dân với bệnh án điện tử, hồ sơ sức khỏe điện tử và các phần mềm thông tin y tế khác.

Mã định danh y tế gồm 10 ký tự số, là số định danh cá nhân của người tham gia BHXH, BHYT theo quy định tại Quyết định số 1263/QĐ-BHXH ngày 21/11/2014 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam ban hành và quy định quản lý, sử dụng hệ thống danh mục dùng chung, chỉ tiêu báo cáo ngành BHXH. Bộ dữ liệu thông tin định danh gồm: Mã số BHXH, họ tên, ngày sinh, giới tính, mã tỉnh/huyện/xã nơi đăng ký khai sinh, mã thẻ BHYT (nếu người dân có tham gia BHYT).

Mã định danh y tế có những đặc tính cơ bản như: Luôn trong trạng thái sẵn sàng để các cơ sở y tế có thể truy vấn, sử dụng; có khả năng xác định danh tính của một cá nhân gắn liền với một mã định danh hợp lệ; có thể được sử dụng kết hợp với các thông tin khác để tạo ra mã liên kết các hồ sơ y tế trên các hệ thống thông tin khác nhau; có khả năng tạo liên kết và kiểm tra tính hợp lệ của mã định danh.

BHXH Việt Nam phối hợp với Bộ Y tế cấp và quản lý mã số BHXH của người dân đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin của người dân. Đồng thời, BHXH Việt Nam có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin tra cứu mã số BHXH và thông tin định danh liên quan của người dân phục vụ công tác KCB. Các cơ sở y tế có trách nhiệm quản lý mã định danh y tế của người bệnh bảo đảm tính riêng tư, an toàn và bảo mật thông tin.

Còn Quyết định số 2178/QĐ-BYT vừa được Bộ Y tế ban hành bổ sung Phụ lục 08 (Danh mục mã VTYT) ban hành kèm theo Quyết định số 7603/QĐ-BYT ngày 25/12/2018 về ban hành bộ mã danh mục dùng chung áp dụng trong quản lý KCB và thanh toán BHYT. Theo đó, danh mục mã dùng chung gồm 1.237 mã VTYT và 17 mã hãng sản xuất VTYT, các cơ sở KCB và cơ quan BHXH có trách nhiệm cập nhật các danh mục mã VTYT bổ sung ban hành kèm theo Quyết định này để gửi và tiếp nhận, giám định dữ liệu điện tử chi phí KCB kể từ ngày các quyết định về kết quả đấu thầu mua sắm VTYT có hiệu lực thi hành.

Mã VTYT được mã hóa theo nguyên tắc: X.YYY.ZZZZZZ. Trong đó:

• “X” là mã nhóm VTYT theo quy định tại Thông tư số 04/2017/TT-BYT về ban hành danh mục và tỷ lệ, điều kiện thanh toán đối với VTYT thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia BHYT;
• “Y” là mã hàng sản xuất VTYT do Bộ Y tế ban hành;
• “Z” là số thứ tự của VTYT trong hãng sản xuất, được đánh số bắt đầu từ 000001.

Trong trường hợp VTYT chưa có mã trong bộ mã danh mục dùng chung do Bộ Y tế ban hành, các cơ quan, đơn vị liên quan sử dụng nguyên tắc mã hóa VTYT để thực hiện mã hóa tạm thời, làm cơ sở để trích chuyển dữ liệu điện tử giữa cơ sở KCB với cơ quan BHXH. Đồng thời, gửi về Vụ BHYT (Bộ Y tế) để tổng hợp, ban hành bổ sung vào Bộ mã danh mục dùng chung, thống nhất thực hiện trên toàn quốc.

(Nguồn: Baobaohiemxahoi.vn; Xem chi tiết tại đây)

 

VI. Chỉ in đổi thẻ BHYT khi bị mất, rách, hỏng hoặc thay đổi thông tin

Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã ban hành quy định về việc cấp sổ BHXH, thẻ BHYT theo mã số BHXH sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Y tế. Theo đó, thẻ BHYT cấp cho người tham gia theo mã số BHXH, tránh cấp trùng một người nhiều thẻ BHYT, cũng như quản lý, xác định thời điểm tham gia đủ 5 năm liên tục của từng cá nhân.

Bà Ngô Thủy (TPHCM) được cấp sổ BHXH và thẻ BHYT tại 1 công ty thuộc tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu, sau khi nghỉ việc đóng BHYT tự nguyện theo hộ gia đình, tháng 1/2020 bà đã gia hạn thẻ BHYT. Hiện bà Thủy làm việc tại công ty mới ở TPHCM, có đóng BHXH, BHYT.

Bà Thủy hỏi, thẻ BHYT mới gia hạn của bà có sử dụng tiếp được không? Có phải đăng ký thay đổi nơi khám chữa bệnh ban đầu để phù hợp với công việc mới không? Nếu thay đổi nơi khám chữa bệnh ban đầu thì cần những thủ tục gì?

Về vấn đề này, Bảo hiểm xã hội Việt Nam trả lời như sau:

Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã ban hành Quy định về việc cấp sổ BHXH, thẻ BHYT theo mã số BHXH sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Y tế. Theo đó, thẻ BHYT cấp cho người tham gia theo mã số BHXH, tránh cấp trùng một người nhiều thẻ BHYT, cũng như quản lý, xác định thời điểm tham gia đủ 5 năm liên tục của từng cá nhân.

Ngoài ra, trên thẻ BHYT chỉ ghi giá trị sử dụng từ ngày …/…/… (bỏ quy định ghi giá trị sử dụng đến ngày). Vì vậy, người tham gia sẽ sử dụng thẻ BHYT được lâu dài và tránh được in, đổi lại thẻ BHYT ảnh hưởng đến việc làm thủ tục khám bệnh, chữa bệnh. Việc in đổi thẻ BHYT chỉ còn áp dụng đối với các trường hợp: Mất, rách, hỏng hoặc thay đổi thông tin trên thẻ (như: Điều chỉnh về thân nhân, điều chỉnh về đối tượng, mức hưởng… của người tham gia).

Như vậy, đối với trường hợp của bà chuyển đổi đối tượng tham gia mới, nơi khám chữa bệnh mới như nội dung câu hỏi, đến nay cơ quan Bảo hiểm xã hội vẫn phải in đổi thẻ BHYT mới để đảm bảo đầy đủ các thông tin về thẻ BHYT theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT.

Đồng thời, khi làm thủ tục cấp thẻ BHYT mới, người tham gia được cơ quan Bảo hiểm xã hội hướng dẫn đăng ký đổi nơi khám chữa bệnh ban đầu phù hợp với nơi làm việc, nơi cư trú và khả năng đáp ứng của cơ sở khám chữa bệnh theo quy định tại Điều 8, Thông tư số 40/2015/TT-BYT ngày 16/11/2015 của Bộ Y tế quy định đăng ký khám chữa bệnh BHYT ban đầu và chuyển tuyến khám chữa bệnh BHYT.

(Nguồn: Hanoi.baobaohiemxahoi.gov.vn; Xem chi tiết tại đây)

 

VII. TPHCM: Khoảng 180 doanh nghiệp được tạm ngưng đóng BHXH

Ngày 21/05, ông Nguyễn Quốc Thanh, Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội (BHXH) TPHCM cho biết, đến nay đã có 180 doanh nghiệp (DN) gặp khó khăn do dịch Covid-19 trên địa bàn thành phố được xét tạm ngưng đóng BHXH vào quỹ hưu trí và tử tuất (22%).

Cụ thể, đã có tổng số 13.735 lao động tạm ngừng việc thuộc 180 DN được ngưng đóng BHXH với tổng số tiền gần 60 tỷ đồng.

Ông Nguyễn Quốc Thanh cho biết, tạm dừng đóng BHXH vào quỹ hưu trí, tử tuất là một trong những biện pháp hỗ trợ kịp thời để những DN ảnh hưởng do dịch Covid-19 vượt qua khó khăn, tiếp tục hoạt động. Những ngày qua, BHXH TPHCM đã tích cực phối hợp với các ngành liên quan rà soát, thẩm định những DN thực sự gặp khó khăn để giải quyết việc tạm dừng đóng BHXH vào quỹ hưu trí, tử tuất kịp thời, đúng quy định.

Theo đó, trong vòng 2 ngày nhận hồ sơ đầy đủ từ DN, cơ quan BHXH thành phố sẽ giải quyết cho DN tạm dừng đóng BHXH cho người lao động theo quy định.

Hiện BHXH TPHCM đang tiếp tục nhận và trả kết quả hồ sơ trực tiếp của DN (không bắt buộc chuyển qua Bưu điện); xác nhận ngay hồ sơ do DN chuyển đến để đảm bảo kịp thời thực hiện chính sách hỗ trợ cho người lao động theo quy định của Chính phủ và UBND thành phố.

Việc xét tạm ngưng đóng BHXH cho DN là thực hiện theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/04/2020 của Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19; Chỉ thị số 11/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất - kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19.

(Nguồn: Tphcm.baohiemxahoi.gov.vn; Xem chi tiết tại đây)

 

VIII. Thủ tục về BHXH, BHYT chiếm tần suất thực hiện lớn, hiệu quả trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

Được khai trương từ ngày 09/12/2019, đến nay, Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã có những kết quả tích cực, thể hiện được mục tiêu Chính phủ phục vụ người dân, doanh nghiệp, cụ thể đã có trên 140.000 tài khoản đăng ký, trên 35 triệu lượt truy cập, trên 7,3 triệu hồ sơ đồng bộ trạng thái, trên 68.000 hồ sơ được thực hiện qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Đây là thông tin tại Hội nghị trực tuyến “Giới thiệu Cổng Dịch vụ công Quốc gia và các lợi ích dành cho doanh nghiệp” do Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ phối hợp với Ngân hàng Thế giới ngày 19/5.

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử đem lại lợi ích rất lớn cho người dân, doanh nghiệp và Cổng Dịch vụ công Quốc gia là “kênh” hữu hiệu nhất để “điện tử hóa” thủ tục hành chính.

Được khai trương từ ngày 9/12/2019, đến nay, Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã có những kết quả tích cực, thể hiện được mục tiêu Chính phủ phục vụ người dân, doanh nghiệp, cụ thể đã có trên 140.000 tài khoản đăng ký, trên 35 triệu lượt truy cập, trên 7,3 triệu hồ sơ đồng bộ trạng thái, trên 68.000 hồ sơ được thực hiện qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Hệ thống cũng tiếp nhận hỗ trợ trên 11.000 cuộc gọi; tiếp nhận trên 5.600 phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp; đã tích hợp được 395 dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia trong đó có 232 dịch vụ công dành cho doanh nghiệp.

Tổng chi phí xã hội tiết kiệm được khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến là khoảng 6.490 tỷ đồng/năm, trong đó, riêng Cổng Dịch vụ công Quốc gia đóng góp 3.036 tỷ đồng/năm.

Theo báo cáo của Văn phòng Chính phủ, sau 6 tháng triển khai Cổng Dịch vụ công Quốc gia, từ 8 nhóm dịch vụ ban đầu, đến nay đã tăng lên 389 dịch vụ công trực tuyến (160 cho công dân, 229 cho doanh nghiệp); cung cấp chức năng thanh toán trực truyến để người dân, doanh nghiệp nộp các nghĩa vụ tài chính liên quan, nhiều dịch vụ công được doanh nghiệp quan tâm thực hiện như thông báo hoạt động khuyến mại, cấp điện, nộp thuế, phí, lệ phí, kê khai, nộp thuế điện tử, đề nghị gia hạn thuế...

Một số nhóm thủ tục hành chính có tần suất thực hiện lớn đã được tích hợp lên cổng và phục vụ hiệu quả cho doanh nghiệp như: Một số thủ tục mảng BHXH, BHYT; nhóm thủ tục về đăng kí/thông báo khuyến mãi của doanh nghiệp; nhóm thủ tục xin cấp chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O); nộp phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông; nhóm thủ tục thuế… và nhiều thủ tục cụ thể khác.

Bắt đầu từ ngày 12/5, Cổng Dịch vụ công Quốc gia cung cấp thêm 6 dịch vụ công hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Theo đó, 6 dịch vụ công được cung cấp là: Hỗ trợ người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương; Hỗ trợ người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc đối với người lao động; Kê khai gia hạn nộp thuế doanh nghiệp; Kê khai gia hạn nộp thuế cá nhân; Tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất; Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trong thực hiện hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid-19./.

(Nguồn: Baohiemxahoi.gov.vn; Xem chi tiết tại đây)

 

IX. Hướng dẫn thanh toán BHYT đối với cơ sở khám, chữa bệnh liên doanh, liên kết

Thời gian qua, Bộ Y tế có nhận được phản ánh BHXH Việt Nam và một số đơn vị, địa phương về các khó khăn, vướng mắc liên quan đến cơ chế hoạt động, tài chính, thanh toán BHYT của cơ sở khám, chữa bệnhđược hình thành từ việc liên doanh, liên kết với các nhà đầu tư, đặc biệt là vấn đề xác định hình thức tổ chức của các cơ sở khám, chữa bệnh là tư nhân hay của Nhà nước.

Giải đáp vấn đề này, Bộ Y tế ban hành Công văn 2468/BYT-KH-TC gửi tới BHXH Việt Nam và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc thanh toán BHYT đối với cơ sở khám, chữa bệnh liên doanh, liên kết.

Công văn nêu rõ, pháp luật về quản lý tài sản công đã quy định cụ thể về thẩm quyền quyết định và hướng dẫn cụ thể các trường hợp được thuê tài sản, sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết, trong đó các hình thức sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết được Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định như sau:

• Hình thức liên doanh, liên kết không thành lập pháp nhân mới, các bên sử dụng tài sản của mình để thực hiện liên doanh, liên kết và tự quản lý, sử dụng tài sản của mình, tự bảo đảm các chi phí phát sinh trong quá trình hoạt động và được chia kết quả từ hoạt động liên doanh, liên kết theo hợp đồng;
• Hình thức liên doanh, liên kết không thành lập pháp nhân mới, các bên tham gia liên doanh, liên kết cùng góp tài sản hoặc góp vốn để đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản sử dụng cho mục đích liên doanh, liên kết; các tài sản này được các bên tham gia liên doanh, liên kết cùng kiểm soát việc quản lý, sử dụng;
• Hình thức liên doanh, liên kết hình thành pháp nhân mới, các bên tham gia liên doanh, liên kết cùng góp tài sản hoặc góp vốn để đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản sử dụng cho mục đích liên doanh, liên kết; pháp nhân mới có trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản theo quy định của pháp luật và Hợp đồng liên doanh, liên kết.

Như vậy khi cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án liên doanh, liên kết bắt buộc phải phê duyệt cụ thể hình thức tổ chức và mô hình hoạt động của cơ sở khám, chữa bệnh, theo đó nếu cấp có thẩm quyền phê duyệt hình thức là:

• Đơn vị sự nghiệp thuộc cơ sở y tế công lập thì việc cấp giấy phép hoạt động và xếp hạng thực hiện theo quy định đối với cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước.
• Doanh nghiệp thì việc cấp giấy phép hoạt động và xếp hạng thực hiện theo quy định đối với cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân.

Để bảo đảm quyền lợi cho người tham gia BHYT, Bộ Y tế đề nghị các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiến hành rà soát lại toàn bộ các đề án liên doanh, liên kết có thành lập mới pháp nhân. Trường hợp cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án và phân loại đơn vị chưa đúng các quy định nêu trên thì phải thực hiện phê duyệt lại, đồng thời Sở Y tế phải thu hồi lại giấy phép hoạt động, quyết định xếp hạng đã cấp không đúng quy định của pháp luật và hướng dẫn các cơ sở thực hiện lại thủ tục đề nghị cấp giấy phép hoạt động và xếp hạng trước ngày 31/11/2020. Đồng thời, đề nghị BHXH Việt Nam chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ quyết định phê duyệt đề án và quy chế hoạt động của các đơn vị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ chức ký hợp đồng khám, chữa bệnh BHYT năm 2020 với các cơ sở y tế./.

(Nguồn: Hanoi.baohiemxahoi.gov.vn; Xem chi tiết tại đây)